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用市场化手段破解产能失衡难题

主题:产能调整

时间:2月24~27日

调研地区:浙江萧山、长兴,江苏盛泽

中纺联副会长徐文英(中)一行在听取浙江三志纺织有限公司负责人介绍企业窗帘布的产能情况。

  在市场经济条件下,供给适度大于需求是市场竞争机制发挥作用的前提,有利于调节供需,促进技术进步与管理创新。但产品生产能力严重超过有效需求时,将会造成社会资源巨大浪费,降低资源配置效率,阻碍产业结构升级。在《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》中,钢铁等5大行业被列入产能过剩行业。纺织并没有位列其中,作为市场化竞争较为完善的行业,纺织业整体上依靠市场化调节、优胜劣汰,适应了市场需求。然而,在纺织细分领域,在某些产品上也存在产能结构性过剩矛盾。

   客观认识产能结构性失衡

  由中国纺织工业联合会副会长徐文英带队的春季调研组深入浙江萧山、长兴和江苏盛泽等地,了解化纤、织造企业生产经营情况,就客观认识产能结构性过剩与同质化竞争、化解库存风险等问题进行调研。

  统计数据显示,2013年纺织行业平均利润率为5.4%,而化纤和长丝织造仅为3.7%和4.5%,落后于纺织行业。数据的背后,是产能的结构性失衡,在市场萎缩,产品同质化的背景下,企业库存在增加,化纤原料PTA价格一路下滑,企业春节后的开工率不足。在这样的形势下,今年还有1000多万吨PTA产能得到释放。

  据华瑞信息资讯股份有限公司总经理赖天明介绍,2013年国内PTA产量2590万吨左右,2014年预计又将有1500余万吨的新装置投产,而国内PTA需求绝对增量仅200万吨。产能的失衡令PTA市场压力倍增,近两年PTA市场竞争异常惨烈,化纤产业链上下游的日子都不好过。桐昆化纤集团副总经理沈培兴坦言,从去年下半年开始,企业很痛苦。目前的形势比2008年金融危机的时候还不好过,那时的不景气是短期的,现在看来不景气的周期要拉长。面对新的产能,如果PTA不减产,亏损还将延续,要度过这个周期需要时间。

  有企业认为,行业的问题关键是消费需求没有跟上,产业链每一个环节的产能扩充,都会给行业带来压力。这家企业还提醒说,未来一旦PX出现过剩,价格下跌更是无法避免。

  化纤龙头企业盛虹集团今年也有新的PTA项目投产,公司人士笑称不会对5月期货合约产生压力。公司认为,历史上有过多次PTA的产能过剩的担忧,实际上并没有那么严重,只是在心理上给市场造成了下行压力。原料价格下跌更多的原因是国家释放流动性向实体经济传导太慢。

  在徐文英看来,纺织工业市场化较为完善,它的发展往往更需要市场来调节。目前化纤正面临着一种相对的、周期性、结构性产能过剩的形势。这种结构性的过剩反映的是产业发展上升期到平稳期再到下降期这样一个规律。

  中国化学纤维工业协会会长端小平分析说,2002年PTA产能只有六七百万吨时,人们说过剩;到2008年发展到2000多万吨时,又说过剩;如今5000万吨产能又提过剩。判断不准往往会错过发展机遇期。他认为,化纤产能的惯性增长与需求萎缩的矛盾还将持续,由于化纤建设周期长,预计2016年前后才有可能达到平衡。因此要做好长时间过冬的准备。

   让市场选择优胜劣汰

  尽管大环境不利,企业生产经营困难,但企业大多没有失去信心,而是千方百计地寻求解困之道。一方面延伸产业链,提高技术装备水平,降低生产成本;另一方面回避大路货产品,走差异化道路。同时,不少企业也在呼吁加强行业自律,减少政府干预,让市场在资源配置中发挥决定性作用。

  据了解,春节过后,确实有些企业停止了部分产能。萧山一家化纤企业2年前刚进入这个行业,目前具有40万吨产能,公司负责人坦言,在整个经济从高速到中高速换挡期的时候,政府和企业还不完全适应。有的企业扩大产能是想打压竞争对手,实际上是不可能的。企业和政府都要静下心来,平和地面对发展速度换挡。企业也要自律,主动进行减产限产。

  翔鹭石化呼吁,行业要加强数据统计,及时公布PTA、聚酯的产量信息,同时要引导企业进行产业合作、兼并重组,并建立退出机制。

  对此,荣盛化纤认为,产能相对过剩的时代,竞争很残酷,只有自己强大才能生存下去。此外,政府干预导致缺乏公平透明优胜劣汰机制,那些低水平的企业还在拖行业后腿。因此,要减少政府干预,把落后的产能淘汰掉,让不具竞争力的企业尽早出局。

  杭州宏峰纺织集团是一家生产化纤面料的企业,他们在激烈的市场竞争中,避开大路货产品,先人一步开发新产品,订单情况保持良好。公司董秘夏勇介绍说,韩国面料开发花型多,受市场欢迎。公司加强与韩国客户的联络,率先推出韩国流行的菠萝纹面料等新产品,在柯桥市场销路颇佳。公司还与东丽公司合作,学习日本的产品开发。虽然销售在柯桥,但公司董事长从不去柯桥,经常跑日本和韩国。

  端小平认为深化体制改革是破解行业矛盾的关键,产能失衡的矛盾与金融体制有关。银行贷款往往不挑企业,而是看行业,形势好的时候,贷款都没有问题,形势不好的时候,贷款就很困难。在端小平看来,什么产品都热销本身就不正常,这也是行业总是在坐过山车的原因。此外,互相担保的金融体制也让企业兼并重组困难重重。

  调研中,不少企业都表示要通过市场化手段建立优胜劣汰机制,让企业自由竞争。通过市场竞争,有效率的企业不断壮大,而缺乏效率的企业则退出市场,为有效率企业腾出更大发展空间,从而实现产业的升级和发展。