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美业者向政府再提申诉 要对我输美毛巾进行调查

来源:北京现代商报 | 发布日期:2005-10-19

      美国纺织品协议委员会原定在10月14日裁决是否对中国输美的窗帘布设配额限制,但17日该委员会宣布将裁决的日期延到11月30日。但美国纺织品业者本周又向美国商务部提出新的申诉,要求对我国输美毛巾是否扰乱美国市场进行调查。

  10月13日,中美纺织品第六轮磋商,由于双方在主要问题上存在分歧,磋商未达成协议。中美谈判的再次无果,使得中美贸易关系更加紧张。然而美国总统布什11月将会访问中国,美国的财政高官和军事要员也都来到北京进行了友好的访问。在这样一个中美关系的和睦时刻,纺织品问题已成为了其中最不和谐的“音符”。此次美国商务部再次推迟对我输美窗帘布设限裁决的日期,似乎在尽量调小此不和谐“音符”带来的噪音。

  美国并不能从设限中获利

  尽管中美纺织品贸易摩擦频繁,根据美国海关统计,但2005年度中国对美纺织品服装出口的数量还是呈现了大幅度的增长。据统计,2005年1至5月美国纺织品进口365.95亿美元,比去年同期增长11.2%。此外,按照中方的预计,2005年中美双边贸易可能突破4000亿美元,而美国的消极做法只会使美国得不偿失。

  中国纺织品进出口商会副会长曹新宇认为,中美纺织品贸易存在互补性,中国从美国进口棉花、面料等上游产品,向美国出口服装等下游产品。中国需要美国的产品,美国的消费者也需要中国的产品。对于这样一种互补性的贸易,双方应该共同加以维护。在如何维护正常的贸易这点上,中欧已迈出了重要的一步,而美国则需要加快步伐。

  其实,对美国而言,设限中国纺织品并非意味着“利润”的增加。美国纺织业营运不佳并非是从中国进口增加的缘故。美国国内纺织服装业的不景气和衰落,是美国经济政策发展的一个必然结果,跟中国对美出口没有直接和必然的联系。

  广交会遭遇纺织品“寒流”

  中美纺织品的僵局,已经影响到了今年的广交会,因为明年的大量纺织品订单本来将于这届广交会上成交。曹新宇遗憾地说“纺织品谈判不顺利,对广交会的订单将会有一定负面影响。”广交会新闻发言人徐兵也表示,由于欧盟对中国纺织服装实行设限管理,中美之间就纺织品问题仍未达成协议,因此今年的广交会上,欧美相关采购商到会可能受到影响,进而影响到中国纺织品服装出口的总体成交。

  据了解,在今年的广交会上,由于受中美之间的纺织品贸易摩擦的影响,该次交易会服装和纺织品分别成交27.4亿美元和21.8亿美元,分别比上一次广交会下降了4.1%和0.3%。

  对此,中国纺织商会表示,由于欧美市场容量大、贸易环境规范,我国许多企业将大部分生意集中在这两个市场,这样纺织服装产业出口抗风险的能力就大大降低。要提高抗风险能力,纺织服装企业就要充分利用在广交会上结识的客商,在会上和会后注意开拓美欧以外的市场,如俄罗斯、中东、澳大利亚等,尽量不要把订单全部集中在美欧市场,以分散贸易风险。

  僵持的结局应是互利

  纺织服装行业是中国主要的传统产业,纺织服装出口对于中国的重要性,不亚于农产品。中国目前在该领域的人员约为1900万人,其出口金额约占中国对外贸易出口总额的20%。目前,美国对华设限纺织品的可出口数量目前已基本用完,而双方还没有就未来的出口增长率达成一致,许多中国纺织品出口企业将面临着停产、减产、转产的考验。如果其他WTO成员都如法炮制地采取特别保障措施,对中国的外贸和就业将产生严重不良影响。

  中华美国学会常务理事、中国WTO研究会常务理事周世俭也表示,美国棉花一半出口到中国,纺织机械和纺织辅料大量出口到中国,中美如果发生贸易战,中方不是没有反击手段。在1983年的中美纺织品贸易争端中,中国就对美国动用了停止进口小麦、玉米、大豆、杜邦化纤的反击手段,最终以美国让步告终。

  目前,双方就纺织品配额问题争执不下。在世界经济前所未有地走向一体化的今天,两国之间简单地搞贸易报复无助于问题的解决,只会导致两败俱伤的结果,最终影响两国的长远利益。更何况中国在高新技术产品出口、跨国公司投资、贸易收支顺差等方面对美国具有较强的依赖,因而如何在解决摩擦问题上实现双赢,应该是解决问题的明智选择。

 


 

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