一个让中国、德国等贸易大国欢欣鼓舞,但让美国总统特朗普、法国总统竞选人勒庞等贸易保护主义旗手为之沮丧的重大消息公布了!
旨在提高跨境贸易效率、降低成本、创造就业、提升全球贸易额的世界贸易组织《贸易便利化协定》2月22日正式生效。这份协议是WTO自1995年成立以来达成的首个多边贸易协定。
你可能会觉得茫然,这份协议意味着什么?它能够使WTO成员国贸易成本平均减少14.3%,带动全球GDP增长9600亿美元,增加2100万个就业岗位。尤其是对中国这样出口产品利润并不高的的贸易大国,成本的大幅降低有着更为重要的意义。
价值1万亿美元
据世界贸易组织(WTO)官方网站介绍,2月22日,世界贸易组织总干事阿泽维多在日内瓦举行的记者会上宣布,《贸易便利化协定》已获得三分之二成员的核准,即日起正式生效。
阿泽维多说:“今天(2月22日)上午,我收到了卢旺达、阿曼、乍得和约旦的批准书。借此,批准《贸易便利化协定》的世贸组织成员总数达到112个。”
↑从左至右:卢旺达大使、乍得大使、WTO总干事阿泽维多、约旦大使、阿曼大使
2013年12月,在印度尼西亚巴厘岛召开的WTO部长级会议取得重大成果,其中一项就是完成了《贸易便利化协定》谈判,同意将该协定纳入世贸组织规则体系。
目前世贸组织共有164个成员,根据规定,该协定需得到世贸组织三分之二即110个成员批准才能生效实施。
《贸易便利化协定》是世贸组织1995年成立以来达成的首个多边贸易协定,也是多哈回合谈判启动以来取得的“里程碑式”进展。
《贸易便利化协定》共分为3个部分、24项条款,对加速货物的放行和流动、提高贸易效率、降低贸易成本等做出了具体规定,包括简化通关手续并使其标准化,要求海关和其他政府机构开展有效合作,同时充分考虑给予发展中成员和最不发达成员特殊和差别待遇。
↑《贸易便利化协定》正式生效
据WTO介绍,《贸易便利化协定》的全面实施,能够使成员国贸易成本平均减少14.3%。
此外,该协定还将减少贸易进出口所需要的时间。其中商品进口时间将缩短1天半,商品出口时间缩短2天,平均缩减幅度分别达到47%和91%。
WTO研究表明,该协定将使发展中国家的出口商品种类最多增加20%,对于最不发达国家而言,这一比例高达35%。仅从这方面看,最不发达国家是该协定的最大受益者。
阿泽维多还强调说,这一协定的长期影响更是“惊人”。
到2030年,该协定每年可以为世界贸易增长贡献2.7个百分点,为全球国内生产总值增长贡献0.5个百分点以上。
这一协定将使得全球贸易额每年增加1万亿美元。即便消除目前所有全球贸易的关税,也比不上该协定的影响力。
早在2015年1月,中国商务部就曾表示,《贸易便利化协定》对世界和我国经济具有重要意义和深远影响。根据国际机构测算,有效实施《协定》将使发达国家贸易成本降低10%,发展中国家成本降低13%~15.5%;最高可使发展中国家出口每年增长9.9%(约5690亿美元),发达国家增长4.5%(4750亿美元),带动全球GDP增长9600亿美元,增加2100万个就业岗位。
联合国贸易与发展会议副秘书长若阿基姆·莱特对协定生效表示欢迎,称这是朝着使世界贸易“更经济、更便捷、更快速的方向迈出的巨大一步”。
国际贸易中心执行董事阿兰查·冈萨雷斯也发表声明称,这一协定的实施将降低进出口货物的成本和时间,有助于使更多的中小企业走出本地和本国市场,进入区域和国际价值链。
便利化协定为多边贸易注入新动力
多项研究成果表明,繁文缛节、不兼容的跨境系统、不透明的合规控制,以及路况极差的道路和摇摇欲坠的港口等,都严重阻碍了全球贸易的发展,每年浪费数十亿美元。从现在起到2030年,该协定的有效实施每年将会使全球出口额增长率增加2.7%,并为全球国内生产总值的增长提供超过半个百分点的贡献,从而为国际发展议程提供关键的额外资源。
由于《贸易便利化协定》还规定要向发展中经济体提供支持,发展中经济体因此将成为该协定生效后的重要受益者。据估计,发展中经济体的贸易成本比发达经济体平均高出1.8倍。在全球48个最不发达经济体中,预计相当一部分将可以看到其传统出口产品对现有市场的出口增长率达到13%至36%。随着贸易变得更低廉、更容易以及更快捷,全球最贫穷经济体的产品出口范围将会扩大,从而降低其对少数产品的依赖性,使脆弱的经济得到加强。
对于当前正处于艰难复苏中的全球经济而言,该协定的生效更是重大利好。尽管国际金融危机爆发至今已近10年,但全球贸易实际上依然增长乏力,“反全球化”思潮蔓延推动各国贸易政策进一步内顾,贸易保护主义抬头之势明显。该协定的生效将进一步巩固世贸组织作为全球首要多边贸易谈判机制的地位,对避免全球贸易体系碎片化将起到积极作用,同时还将有助于促进世贸组织成员削减贸易壁垒,通过更公平的贸易环境来促进开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球经济增长。